УДК 330 (075.8)
ФОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ РЕГИОНА
К.М. Щепакин, Н.В. Жукова
Рассматривается необходимость обращения к кластерному подходу в образовании, определяется алгоритм методики формирования образовательных кластеров региона.
Ключевые слова: кластерный подход, образовательный кластер, региональная экономика, образование, образовательные институты
Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.
Конкуренция различных систем образования стала ключевым элементом глобальной конкуренции, требующей постоянного обновления технологий, ускоренного освоения инноваций, быстрой адаптации к запросам и требованиям динамично меняющегося мира . Одновременно возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности.
Обновление организационно-экономических механизмов на всех уровнях системы образования обеспечит ее соответствие перспективным тенденциям экономического развития и общественным потребностям, повысит практическую ориентацию отрасли, ее инвестиционную привлекательность.
Одним из таких механизмов в развитии системы профессионального образования наиболее важным является кластерный подход на основе взаимодействия, партнерства, сотрудничества, диалога между заинтересованными субъектами: образовательными учреждениями, работодателями, органами управления, общественными организациями. Одной из форм сотрудничества является создание образовательных кластеров в регионах.
Необходимость обращения к кластерному подходу объясняется преимуществами кластера как организационной формы объединения усилий заинтересованных сторон в целях повышения эффективности региональной системы профессионального образования.
Под кластерным подходом к развитию образования понимается взаимо- и саморазвитие субъектов кластера «в процессе работы над проблемой», осуществляемое на основе устойчивого развития партнерства, усиливающего конкретные преимущества, как отдельных участников, так и кластера в целом .
Кластером является совокупность согласованно действующих на основе общей цели субъектов, которые объединены определёнными договорными отношениями, определяющие роли субъектов и регулирующие их деятельность.
Образовательный кластер - это, с одной стороны, совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли; с другой - система обучения, взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки.
В ходе использования кластерного подхода к системе образования необходимо руководствоваться следующими теоретическими и методическими положениями:
Под кластером понимается система географически сосредоточенных, взаимодополняющих друг друга субъектов рынка, принадлежащих различным отраслям, интегрированных с целью одновременного и взаимосвязанного решения задач защиты окружающей среды и задач производства на основе инновационных технологий;
- "кластеры - это форма сети, наблюдающейся в пределах географического региона, в которой близкое расположение фирм и организаций обеспечивает наличие определенных форм общности и повышает частоту и уровень взаимодействия" ;
Последнее определение кластера как формы сети характеризует важный аспект феномена кластера, имеющий принципиальное практическое значение при выявлении кластеров и формировании их системы;
Кластеры характеризуются различной степенью зрелости, развитости. Их можно классифицировать на "сильные", "устойчивые", "потенциальные", "латентные" ;
Сильный кластер характеризуется эффективной структурой, отражающей важнейшие этапы производственного цикла, высокой конкуренцией и активным взаимодействием между участниками, создающими устойчивые конкурентные преимущества;
Устойчивый кластер характеризуется тем, что структура кластера стабильно развивается, однако в настоящее время не накоплена критическая масса производственного потенциала для получения значительных преимуществ от агломерации, имеет место активное внутрикластерное взаимодействие;
Потенциальный кластер имеет весьма фрагментированную структуру, но интенсивно развивается;
Латентный кластер - существуют лишь отдельные кластерные структуры, не хватает устойчивых коммуникативных взаимосвязей;
- "кластеры возникают там, где есть база локальных преимуществ для их построения" ;
- "большинство кластеров самоорганизуется, иногда вопреки действиям государства...".
"Усилия по развитию кластера должны идти через достижение конкурентных преимуществ и специализацию, а не через повторение того, что уже присутствует в других регионах. Это требует построения кластеров на местных различиях и источников необходимых преимуществ с превращением их в сильные грани данного кластера" . Современные кластеры обычно представляют собой сети, охватывающие несколько отраслей и включающие разнообразные фирмы, специализирующиеся на конкретном звене в цепочке создания конкретного конечного продукта или продуктов и/или услуг.
Таким образом, при реализации кластерного подхода можно выделить несколько ключевых моментов. Это наличие:
Общей цели;
Правовой основы совместной деятельности субъектов;
Разработанных механизмов взаимодействия между субъектами, объединяющимися в кластер;
Механизма управления реализацией кластерного подхода;
Технологий реализации кластерного подхода в соответствии с декларируемыми общими целями.
Кластерный подход не является чем-то абсолютно новым для системы образования. Он представляет собой развитие системного подхода применительно к экономическому росту, имея по своей природе точечный характер, ему присущи следующие специфические черты, которые следует учитывать на региональном уровне:
Конкурентное преимущество в кластерах создается совместными усилиями участников или коллективно;
Критическая масса высококвалифицированных человеческих ресурсов является приоритетом номер один для кластеризации;
В основе кластерного подхода лежит новая теория экономического роста, считающая главным фактором развития возрастающую отдачу от накопления знаний и, как следствие, рост инвестиций в новые технологии и человеческий капитал;
Исходным моментом является исследование процессов кластеризации. Выявление региональных образовательных кластеров, их механизмов функционирования и развития.
Тульская область является одним из наиболее динамичных регионов России, для ментальности населения которой термин "кластер" не является чем-то совершенно новым.
Анализ кластеров региона является первой стадией формирования образовательных кластеров, кластерной политики. Кластерный анализ за-
нимает промежуточное место между двумя формами экономического анализа. Он не сосредоточен на системных проблемах макроэкономического уровня. В то же время кластерный анализ не направлен на исследование отдельных компаний. Компании не рассматриваются как отдельные единицы исследования. Они исследуются в контексте местных условий, рынков поставщиков и потребителей, как правило, в виде части произведенной цепочки стоимости, которая включает несколько отраслей. Преимущество кластерного анализа состоит в том, что он не ограничивается традиционной классификацией производственной деятельности. Следовательно, формирование системы кластеров, кластерная политика не являются традиционной отраслевой политикой, т.к. инструменты кластерного анализа определяют кластеры не только в рамках традиционных отраслей.
Следует учитывать, что традиционные методы исследования не позволяют отличить простую концентрацию промышленности от функционирующего кластера. Текущая динамика кластера трудно поддается традиционным методам, так как нередко осуществляется в форме деятельности общественных ассоциаций и неформальных объединений.
Эффективность работы кластеров зависит от установившихся традиций взаимодействия, уровня доверия между их участниками. Отсутствие или неразвитость традиций (стандартов) и механизмов взаимодействия является отличительной чертой латентных и потенциальных кластеров, хотя, может быть, эти традиции в определенной мере сформировались и продолжают совершенствоваться. Для устойчивых и сильных кластеров наличие традиций или стандартов взаимодействия является закономерным. Поэтому методы исследования должны быть нацелены именно на выявление неформальных стандартов взаимодействия.
Суть теоретических и методологических положений, лежащих в основе формирования образовательных кластеров региона, состоит в следующем:
Кластеры первоначально необходимо выявить на основе идентификации их сети взаимосвязанных, взаимодополняющих организаций, принадлежащих различным отраслям экономики;
Необходимо исследовать "входы" и "выходы" организаций как системы;
При выявлении кластеров необходимо иметь в виду, что они могут различаться по уровню развития, т.е. могут быть сильными, устойчивыми, латентными;
Необходимо, прежде всего, определить локальные уникальные преимущества кластеров, неформальные отношения и неявные знания.
Рассмотрим схему формирования образовательных кластеров Тульской области более детально как некое описание алгоритмического типа. При этом сделаем акцент на использование методов, позволяющих вы-
явить "неформальные отношения" и неявные знания с минимальными затратами ресурсов.
Подготовительный этап имеет целью обеспечить эффективную реализацию последующих этапов:
II этапа - выявление имеющихся в регионе кластеров (сильных, устойчивых, потенциальных, латентных);
III - предполагающего создание образовательных кластеров в полной мере, реализующих мультипликативный эффект кластеров.
На I этапе выполняются следующие операции:
Определение потребности, мотивации в формировании образовательных кластеров;
Разработка стратегии формирования образовательных кластеров;
Создание рабочей группы формирования образовательных кластеров.
На II этапе реализуют такие операции:
Идентификация региональных кластеров;
Отбор кластеров.
На III этапе осуществляются операции:
Определение системы кластеров на основе их комплементарности (взаимодополняемости);
Разработка системы мер по поддержке и развитию системы кластеров.
Перечисленные операции образуют своеобразный алгоритм исследования и практической реализации их результатов.
При выполнении первой операции определяется потребность региона в формировании образовательных кластеров в целом. Учитывая, что экономика России и ее регионов развивается в условиях глобализации, а кластеры создаются, прежде всего, для повышения международной конкурентоспособности, при определении потребности в формировании аграрных кластеров учитывается их глобальный аспект. Например, острота продовольственной проблемы, дефицит продовольствия, аграрная инфляция.
Вторая операция предполагает разработку конкурентной стратегии, являющейся стержнем определения конкурентных преимуществ аграрного производства. Поэтому должна быть разработана и определенная стратегия формирования аграрных кластеров, способная учесть создание уникальной и выгодной позиции, предусматривающей определенный набор видов деятельности. Идею конкурентной стратегии можно выразить в словах "быть непохожим". Это означает уникальный выбор системы видов деятельности, адекватный условиям региона, именно которые обеспечат уникальную природу создаваемой ценности.
Стратегическая позиция базируется на:
Широкой номенклатуре товаров и услуг;
Потребностях;
Доступе к факторам производства;
Комбинировании всех источников стратегической позиции.
Сущность стратегического позиционирования состоит в выборе видов деятельности, отличных от видов деятельности конкурентов. Считается недостаточным выбрать уникальную позицию, так как надо обеспечить устойчивость преимущества. Выгодность позиции будет побуждать конкурентов к подражанию. Стратегическая позиция не будет жизнеспособной до тех пор, пока не будут найдены компромиссы по отношению к другим позициям. Компромиссы возникают, когда виды деятельности являются несовместимыми. По нашему мнению, стратегический выбор видов деятельности является фундаментом не только конкурентного преимущества аграрных кластеров, но и устойчивости этого преимущества, а следовательно, перспектив развития кластеров. Конкурентам значительно сложнее скопировать систему переплетенных между собой видов деятельности, чем имитировать один или несколько видов уникальной деятельности. Чем в большей степени позиционирование аграрного кластера основано на системе видов деятельности, тем более устойчивым будет конкурентное преимущество аграрных кластеров. Стратегия в завершенном виде должна представлять определенный алго-ритм действий, приводящий к искомому результату - формированию эффективной системы аграрных кластеров в перспективе.
Заключительная (третья операция) I этапа предусматривает создание инициативной рабочей группы по формированию системы и/или отдельных аграрных кластеров в контексте этой системы. В эту инициативную рабочую группу входят все потенциальные участники кластера, извлекающие из его возникновения выгоды. В состав инициативной группы могут входить руководители организаций - потенциальных участников кластера, например главы К(Ф)Х, руководители СХО, перерабатывающих предприятий, государственные служащие и т.д.
На II этапе выявления кластеров осуществляются две операции: первая - идентификация региональных кластеров, вторая - их отбор.
При выполнении первой операции проводится внешний анализ: определяются экспортные отрасли, кластеры региональной экономики. При этом используется классификация кластеров на сильные, устойчивые, потенциальные, латентные.
На втором шаге этой операции проводится "внутренний" анализ экономики региона: определяются ее возможности (потенциал), угрозы и слабые стороны, т.е. проводится SWOT-aнaлиз. Для определения значимости кластеров используется набор количественных характеристик, включающих, в частности, доля средств, получаемых в ходе выполнения НИОКР, показатели качества образования, динамику численности занятых в кластере, инноваций, неформальных отношений.
Исходя из природы кластеров наиболее эффективный анализ кластеров может быть произведен с использованием комплекса приемов качественного и количественного исследования кластеров (табл. 1).
Таблица 1
Приемы кластерного анализа
Приемы Достоинства Недостатки
Интервьюирование, анкетирование, экспертные оценки Относительно низкие затраты; получение ценной, ключевой информации В основном получается качественная информация, не всегда детальная
Теория графов/сетевой анализ Визуальный анализ взаимосвязей Ограниченность набора компьютерных программ
Специальное обследование Обеспечивает сбор необходимой информации Высокие затраты
Коэффициенты локализации Простота расчетов; дополняет другие методы Характеризуют в основном отрасли, а не кластеры
SWOT-aнaлиз Систематическое представление данных; способствует поиску комплементарности отраслей, кластеров Статичен при нехватке необходимых данных
Необходимо подчеркнуть особую важность качественных приемов для выявления потенциальных и латентных кластеров. Вместе с этим целесообразно акцентировать внимание на ограниченности популярного приема выявления региональных кластеров, каковым является расчет коэффициентов локализации. Коэффициент локализации представляет собой соотношение удельных весов занятости населения определенных отраслей: например, удельный вес отрасли к совокупной численности занятых региона по отношению к удельному весу этой же отрасли к удельному весу этой же отрасли в общей численности занятых по стране в целом. Коэффициент локализации (КЛ), равный 1,0, означает, что данный регион имеет тот же удельный вес по показателю занятости, что и страна в целом. Коэффициент локализации более 1,25 указывает на специализацию региона на данном секторе экономики.
Традиционное использование коэффициентов локализации не дает полной, исчерпывающей информации о региональных кластерах. Это отраслевой метод анализа и поэтому не раскрывает взаимосвязи различных отраслей экономики. Данный метод необходимо применять в комплексе с другими методами кластерного анализа.
Вторым шагом II этапа схемы формирования системы аграрных кластеров является предварительный отбор идентифицированных кластеров для создания таковой, их поддержки и развития.
На III этапе осуществляется формирование образовательных кластеров, их увязка в единую систему с другими кластерами, например промышленными кластерами, которые имеют не только региональное, а прежде всего всероссийское, и в ближайшее время будут иметь международное всевозрастающее значение.
На данном этапе выполняют более углубленное изучение отобранных целевых кластеров, так как их нельзя выявить моментально из-за несоответствия кластеров существующим отраслевым и статистическим классификациям.
Ввиду того что ранее кластер был определен М. Портером как "форма сети", целесообразно оценить целевые кластеры с точки зрения состава и численности участников, их значимость, а также связи между участниками (количество, качество, частоту, динамику и др. связи) . Ориентиры для углубленного исследования целевых кластеров приведены в табл. 2.
Таблица 2
Оценки процесса создания сети врамках кластера
Аспекты отображения сети Способы измерения
Субъекты сети Динамика, численность участников кластера. Их значимость. Отраслевая принадлежность участников кластера. Характеристики участников, в т.ч. их комплементарности. Возможность увеличения/сокращения числа участников
Связи в сети Динамика количества связей. Качество связей. Характеристика связей. Частота, продолжительность и содержание контактов. Возможность увеличения/сокращения числа связей
Кластеры возникают и развиваются там, где имеется база локальных конкурентных преимуществ. Под региональным конкурентным преимуществом понимаются ресурсы и факторы, которые позволяют (дают возможность) бизнесу и власти региона опережать других в достижении поставлен -ных целей. Выявление и оценка конкурентных преимуществ имеют принципиальное значение, так как развитие кластеров должно идти через до -стижение конкурентных преимуществ и специализацию, а не через повторение того, что уже присутствует в других регионах. Ориентиры ддя оценки конкурентных преимуществ в рамках кластеров представлены в табл. 3.
Таблица 3
Ориентиры для оценки конкурентных преимуществ врамках кластера
Конкурентное преимущество Способ измерения
Уровень квалификации персонала Исследование уровня квалификации персонала в рамках кластера. Учет потребностей в компетенциях.
Технология превосходства Репутация специализированных исследований в рамках кластера. Объем НИОКР, проводимых организациями, входящими в кластер. Коммерциализация результатов НИОКР
Система поддержки создания новых фирм Оценка доступности венчурного капитала для образования новых фирм. Оценка доступности (стоимости) производственных фондов. Обзор институциональной поддержки кластерного развития и отношения к бизнесу
Уникальное, локальное Уникальные знание, навыки, умения, технологии. Уникальная квалификация работников. Местные ресурсы
Разумеется, данные табл. 3 не исчерпывают все возможные варианты, которые могут иметь место в ходе исследования. Поэтому они и именуются как "ориентиры".
Конкурентоспособные кластеры имеют следующие признаки:
Устойчивая (или лидирующая) позиция на рынке;
Технологическое превосходство над конкурентами и способность к инновациям;
Способность к самообновлению, поскольку кластеры не могут существовать, а тем более развиваться, не осуществляя самоуправления и саморазвития.
В табл. 4 приведены основные элементы конкурентоспособности кластеров.
Таблица 4
Варианты оценкиразличных аспектов конкурентоспособности
кластеров
Вид конкурентоспособности Используемый показатель Способ измерения
Позиция на рынке Присутствие на региональном рынке Динамика доли кластера на региональном рынке
Развитие экспорта (прием иностранных студентов) Рост объема экспорта для кластера
Новые рынки для экспорта Количество новых рынков, на которых присутствуют фирмы - участники кластеров
Технологическое превосходство Репутация Опрос экспертов в данной области о значимости НИОКР этого кластера
Разработка новых образовательных услуг Количество значимых новых услуг
Уровень квалификации специалистов Динамика уровня квалификации в сравнении с другими кластерами
Способность к развитию Образование новых фирм Динамика численности организаций в составе кластера
Включение иностранных фирм Объем (и качество) иностранных инвестиций в рамках кластера
Экономическая активность Динамика доли кластера в валовом региональном продукте
После осуществления углубленного исследования выбранных кластеров все его результаты представляются в виде таблиц SWOT-анализа (возможности, угрозы, сильные и слабые стороны), на основе которых производится заключительная оценка кластеров и обеспечивается их ком-плементарность, позволяющая разрабатывать меры по развитию образовательных кластеров в Тульской области.
Кластер как форма
создания единого образовательного пространства
дополнительного образования
Корчагина Любовь Сергеевна, зам. директора по УВР МБОУ ДОД ЦТР и ГО «Радуга», педагог.
г.Тайшет, ул. Ленина, 113
Главной задачей модернизации российского образования становится обеспечение его современного качества. Приоритетный национальный проект «Образование» и образовательная инициатива «Наша новая школа» нацеливают учреждения дополнительного образования детей на создание равных «стартовых» возможностей каждому ребенку, оказание помощи и поддержки одаренным и талантливым обучающимся, способствуют увеличению доли одаренных детей в различных областях знаний и творческой деятельности. В решении всех этих задач отведена роль и дополнительному образованию детей как наиболее эффективной форме развития личности, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи, что и является одним из важных направлений деятельности МБОУ ДОД ЦТР и ГО «Радуга» г. Тайшета.
Задумываясь над организацией и формами работы с одаренными детьми, администрация и педагогический коллектив Центра, прежде всего, стремятся к созданию целостной системы, в которой работа творческих объединений воспитанников ориентировалась бы на конкретную идею
В контексте современной среды и современной культуры главной идеей в работе с одарёнными детьми мы определили идею создания среды успеха для выявления и развития личностного потенциала и творческих способностей одаренных детей, оказание им педагогической поддержки в осмыслении, проектировании и самореализации в соответствии с их жизненной стратегией, ориентированной на успешную деятельность. А поскольку ЦТР и ГО «Радуга» предоставляет широкий спектр видов творческой деятельности, среди которых каждый воспитанник может найти себе дело по душе (9 направленностей, по которым реализуются 60 программ как на базе Центра, так и в образовательных учреждениях города и района), то сама собой возникла необходимость в формировании условий для новых подходов в предоставлении возможностей творческой деятельности ребенка. Сама собой возникла необходимость в формировании условий для реализации инноваций в управлении - творчески привнесенных изменений в цели, методы и средства управленческой деятельности, которые обеспечили бы ее позитивный результат. Применить кластерный подход к структурированию управления Центра, его организации с целью развития, повышения конкурентоспособности в образовательной системе стало для нас приоритетной задачей. Внесение изменений в цели, методы и средства педагогического сопровождения в системе работы с одарёнными детьми, которые обеспечили бы ее позитивный результат, также привели к мысли о кластерном подходе к управлению и этой системой.
Под кластерным подходом мы имеем ввиду взаимо- и саморазвитие подразделений в процессе работы над проблемой, осуществляемое снизу на основе устойчивого партнерства , усиливающего конкретные преимущества как отдельных участников, так и кластера в целом.
Такое партнёрство стало возможным в результате создания кластера «Единое образовательное пространство ДОД Тайшетского района».
Цель кластера: координация действий общеобразовательных школ и ЦТР и ГО «Радуга» по созданию единого образовательного пространства дополнительного образования детей в организации работы с одарёнными детьми.
Задачи кластера:
Объединить усилия педагогических коллективов Центра и общеобразовательных школ при подготовке и проведении районных мероприятий для школьников разных возрастных групп.
Оказать методическую помощь педагогическим коллективам школ
в организации внеурочной занятости детей и подготовке школьного актива по наиболее актуальным видам деятельности.
Выявление и педагогическая поддержка одарённых и талантливых детей
Объекты кластера:
Детские творческие объединения на базе общеобразовательных школ.
Долговременные социально значимые проекты: районные клубы и « школы»: туристских навыков ; клуб знатоков; школа юного исследователя; летний оздоровительный лагерь; краеведение; международные интеллектуальные игры-конкурсы; районный детский парламент; детские СМИ; молодёжная правовая площадка; творческая гостиная.
- Массовые мероприятия для школьников.
Разделы кластера
Массовые мероприятия для школ и их подготовка на основе потенциала ЦТР и ГО «Радуга»:
Праздник художественных ремёсел,
Конкурс красоты. День театра. Новогодние представления. Праздник детства. Тематические вечера в творческой гостиной. Конкурсно-развлекательные досуговые программы.
Массовые мероприятия для школ и их подготовка на основе потенциала школ и ЦТР и ГО «Радуга»: Игры в клубе весёлых и находчивых. Фестиваль детского творчества «Звёздный дождь». Краеведческие конференции. Конкурсно-развлекательная программа для мам и дочек «Весенняя капель».
3. По заявкам школ на их базе: Лекторий по истории Тайшетского района . Семинары-практикумы по исследовательской деятельности . Дискуссионный клуб «Ориентир». Развлекательные тематические программы «Отдыхаем вместе!»
4.На основе договоров о сотрудничестве: Детские творческие объединения ЦТР и ГО «Радуга» на базе школ города Тайшета, рабочих посёлков Юрты, Квиток, Шиткино, Новобирюсинск.
5. Долговременные социально значимые проекты с участием школьников
Результаты деятельности разделов кластера:
«Радуга» занимает центральное место в системе дополнительного образования детей Тайшетского района как по объему предоставляемых образовательных, так и культурно-досуговых услуг населению. По количеству обучающихся в творческих объединениях, участников массовых культурно-развлекательных мероприятий в районе не существует равных «Радуге» образовательных учреждений. Ежегодно в массовых образовательных, культурно-развлекательных мероприятиях Центра принимают участие, являются зрителями более 15 тыс. человек детей, подростков, молодежи и взрослых. ЦТР и ГО «Радуга», за счет создания удаленных рабочих мест предоставляет свои услуги, кроме Тайшета, в четырех крупных населенных пунктах района - Квиток, Шиткино, Юрты, Новобирюсинск.
С целью создания условий для выявления одаренных детей и презентации их творчества в 2012/2013 учебном году получило развитие сотрудничество ЦТР и ГО «Радуга» с Управлением образования, Комитетом по молодежной политике, Управлением культуры и библиотечного обслуживания администрации Тайшетского района по совместному проведению районных фестивалей детского творчества, множества районных мероприятий, конкурсов-праздников с участием творческих коллективов Центра.
Примерами сотрудничества с опорой на творческий потенциал ЦТР и ГО «Радуга» могут быть, фестиваль детского самодеятельного творчества «Звездный дождь», фестиваль детского театрального творчества «Театральная радуга», «Праздник детства» (день защиты детей), конкурс профессионального мастерства кружковцев декоративно-прикладного профиля «Рукотворное чудо», концертные программы для различных торжественных случаев, фестиваль «Студенческая весна -2012» и др.
Значительными событиями года стали фестиваль детского самодеятельного творчества «Звездный дождь», фестиваль детских и молодежных театров «Театральная радуга», получившие статус межрайонных . В рамках фестиваля «Звездный дождь» свое творчество представили 422 участника из 13 общеобразовательных школ, 6 учреждений культуры, ЦТР и ГО «Радуга», ДДТ «Непоседы», ДЮШ г.Бирюсинска, ЦРТДиЮ «Народные ремесла» пос. Чунский и дома культуры пос. Лесогорск. На рассмотрение жюри было представлено 105 творческих работ в номинациях хореография, вокал, дуэты, трио, ансамбли. В пяти возрастных группах было выявлено немало одаренных детей, которым педагогический коллектив Центра при поддержке управления образования создал условия для публичной демонстрации своих способностей и достижений.
По инициативе ЦТР и ГО «Радуга» в целях пропаганды и развития театрального искусства среди учащихся образовательных учреждений города Тайшета и Тайшетского района и при поддержке Управления образования проведен второй фестиваль детских и молодежных театров «Театральная радуга». Всего в фестивале приняло участие 13 коллективов и исполнителей (от учреждений образования – 11 участников, от учреждений культуры – 2). Всего в фестивале приняло участие 141 человек. В соответствии с положением о фестивале были представлены две возрастные группы (детский театральный коллектив и молодежный театр) в номинациях: кукольный театр, драматический театр, театр моды, театр эстрады, пантомима и клоунада, фольклорный театр. В сравнении с программой первого фестиваля увеличилось количество номинаций, и расширилась география участников в связи с выступлением драматического театра (ЦРТДиЮ «Народные ремесла» пос. Чунский).
Таким образом, через развитие кластера «Единое образовательное пространство ДОД Тайшетского района» мы вышли на создание творческих площадок высокого уровня для одаренных и талантливых детей.
«Образовательные инициативы XXI века»
Международный конкурс инновационных проектов в области образования
ПРОЕКТ
«КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА (НА БАЗЕ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)»
Руководитель проектной команды:
СабитовРамисКашавович, УрГЭУ,
к. н., доцент
Участники проектной команды:
УрГЭУ
УрГЭУ
г. Екатеринбург, РФ
2013 г.
Введение . 3
1 Теоретические основания образовательной деятельности кластера . 3
1.1 Кластеризация экономики . 3
2 Концепция создания кластера в области дошкольного образования . 3
Заключение . 3
Приложение . 3
ВВЕДЕНИЕ
Период от рождения до поступления в школу является, по признанию специалистов всего мира, возрастом наиболее стремительного физического и психического развития ребенка , первоначального формирования физических и психических качеств, необходимых человеку в течение всей последующей жизни, качеств и свойств, делающих его человеком.
Особенностью этого периода, отличающей его от других, последующих этапов развития, является то, что он обеспечивает именно общее развитие, служащее фундаментом для приобретения в дальнейшем любых специальных знаний и навыков усвоения различных видов деятельности . Формируются не только качества и свойства психики детей, которые определяют собой общий характер поведения ребенка, его отношение ко всему окружающему, но и те, которые представляют собой "заделы" на будущее и выражаются в психологических новообразованиях, достигаемых к концу данного возрастного периода. Воспитание и обучение необходимо адресуются ко всему спектру психических качеств ребенка, но адресуются по-разному. Основное значение имеют поддержка и всемерное развитие качеств, специфических для возраста, так как создаваемые им уникальные условия больше не повторятся и то, что будет "недобрано" здесь, наверстать в дальнейшем окажется трудно или вовсе невозможно.
Сегодня, в эпоху постиндустриальной экономики, когда обилие природных ресурсов уже не гарантирует территории возможность экономического роста, уровень развития человеческого капитала приобретает первостепенное значение. Поэтому формирование образовательных кластеров, охватывающих весь период становления личности человека (от рождения до получения профессии путем обучения в профильных образовательных учреждениях), является одним из актуальных направлений адаптации отрасли образования к современным рыночным условиям, позволяющим внедрять новые методы и подходы к управлению рынком образовательных ресурсов, основанных на экономических принципах воздействия, интеграции ресурсов, определения общих интересов и точек взаимодействия между всеми участниками этого рынка.
Существует два определения образовательного кластера. С одной стороны, образовательный кластер - это совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования , объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли. С другой стороны, образовательный кластер - система обучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки. Стратегической целью создания кластера является повышение конкурентоспособности региона в области образования.
Цель данной работы - разработка концепции создания кластера на базе системы дошкольного образования.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Охарактеризовать теоретические основания, актуальность и потенциал образовательной деятельности кластера;
Проанализировать элементы, которые составить образовательный кластер.
Структура данной работы включает в себя введение, основную часть, заключение, список использованной литературы и приложение.
1 Теоретические основания образовательнойдеятельности кластера
1.1 Кластеризация экономики
Кластер - это группа соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга.
Глобальная причина появления кластеров в мировой экономике - это ограниченные масштабы технологических изменений в промышленности и усиление конкуренции. Одно предприятие не может выйти на рынок, ему нужно с кем-то объединяться.
А. Маршал одним из первых предложил понятие «кластер». Майкл Портер связал разработку кластерной модели с конкурентоспособностью стран и регионов. Согласно теории Майкла Портера, кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы гос. управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга.
М. Портер считает, что конкурентоспособность страны следует рассматривать через призму международной конкурентоспособности не отдельные ее фирм, а кластеров – объединений фирм различных отраслей. Причем, принципиальное значение имеет способность этих кластеров эффективно использовать внутренние ресурсы. Им же разработана система детерминант конкурентного преимущества стран, получившая название «конкурентный ромб» (или «алмаз») по числу основных групп таких преимуществ. К ним относятся:
Факторные условия: людские и природные ресурсы, научно-информационный потенциал, капитал, инфраструктура, в том числе факторы качества жизни;
Условия внутреннего спроса: качество спроса, соответствие тенденциям развития спроса на мировом рынке, развитие объема спроса .
Смежные и обслуживающие отрасли (кластеры отраслей): сферы поступления сырья и полуфабрикатов, сферы поступления оборудования, сферы использования сырья, оборудования, технологий.
Стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция: цели, стратегии, способы организации, менеджмент фирм, внутриотраслевая конкуренция.
При этом Портер утверждает, что необходимо поддерживать развитие всех без исключения кластеров, потому что невозможно предугадать, какой кластер будет развиваться быстрее, а какой медленнее. Поэтому политика правительства, при которой помощь оказывается только тем кластерам, которые имеет в настоящее время высокие темпы развития, по его мнению, ошибочна .
Высокая ценность данной концепции М. Портера, состоит в том, что с ее помощью можно определить стадии развития страны или внутреннего региона в соответствующие механизмы повышения их конкурентоспособности, т. е. можно использовать в разработке и реализации ее как национальной, так и региональной политики экономического роста.
М. Энрайт разработал теорию региональных кластеров. Объектом исследования М. Энрайта были региональные различия в конкурентоспособности внутри страны и географический масштаб конкурентного преимущества. Он сделал допущение, что конкурентные преимущества создаются не на наднациональном или национальном уровне, а на уровнерегиональном, где главную роль играют исторические предпосылки развитие регионов, разнообразие культур ведения бизнеса, организации производства и получение образования .
Для подтверждения выдвинутого им тезиса М. Энрайт провел исследование в нескольких отраслях промышленности, сконцентрированных в разных регионах мира – химическую промышленность в ФРГ и Швейцарии, производство синтетических волокон в Японии, производство керамической плитки в Италии и пришел к выводу о существовании региональных кластеров.
Региональный кластер, по М. Энрайту, представляет собой промышленный кластер, в котором фирмы-члены кластера находятся в географической близости друг к другу. Иначе, региональный кластер – это географическая агломерация фирм, работающих в одной или нескольких родственных отраслях хозяйства .
Исходя из результатов проведенного исследования, М. Энрайт сделал заключение, согласно которому конкурентные преимущества формируются не на национальном или наднациональном уровнях, а на региональном. Отсюда следует, что региональные кластеры являются конкретными объектами проведения кластерной политики. Именно они нуждаются во внимании со стороны государственных структур и поддержке исследовательских организаций. Главными же детерминантами улучшения развития региональных кластеров, по мнению М. Энрайта, являются четыре стороны ромба конкурентных преимуществ, определенные Портером.
В России тема кластеров получила развитие с некоторым отставанием от других стран, однако, тем не менее, привлекла к себе внимание многих исследователей и экономистов. На протяжении нескольких лет складывается тенденция возрастания интереса к кластерам как инструменту развития регионов. О перспективе развития кластеров было заявлено на уровне официальных документов. Например, «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г.» в качестве одного из важнейших направлений экономического развития страны предусматривает стимулирование в экономике спроса на инновации и результаты научных исследований, создание условий и предпосылок к формированию устойчивых научно-производственных кооперационных связей, инновационных сетей и кластеров .
В Правительстве России кластерная политика рассматривается, как одна из 11 “ключевых инвестиционных инициатив” наряду с созданием Инвестиционного фонда РФ, Банка развития и внешнеэкономической деятельности , Российской венчурной компании, особых экономических зон, новой программы по созданию технопарков и другими инициативами, которые являются инструментами диверсификации российской экономики. В настоящее время многие субъекты РФ стали разрабатывать стратегии развития, основанные на кластерном подходе.
Профессор Майкл Портер полагает, что в России много областей, которые могут сложиться в эффективные кластеры. Главная задача заключается в том, чтобы определить, “в какую нишу мировой экономики Россия может сейчас вписаться особенно производительно и эффективно”. А реализовать эти проекты позволит очевидное конкурентное преимущество нашей страны – высокий уровень образования и квалификации .
1.2 Актуальность и потенциал образовательного кластера
Система отечественного образования особенно активно развивается в последние 20 лет. Однако темпы развития одного из самых консервативных социальных институтов не всегда адекватны изменениям, происходящим в различных сферах общества – экономике, политике, социальной жизни. Это требует постоянных корректировок в образовательной политике и вынуждает многие образовательные структуры перестраивать свою деятельность в контексте объективных изменений в жизни общества.
Основные задачи образовательной политики связаны со стратегической направленностью образования на воспроизводство человеческого капитала, с долгосрочностью экономического эффекта от реализации образования в производственном секторе, а также с повышением удовлетворенности потребителей образовательными услугами .
Указанные инициативы призваны обеспечить системные изменения в сфере образования. Для решения таких задач разрабатываются соответствующие механизмы, направленные на диверсификацию сети образовательных учреждений, автономизацию их деятельности, сетевое взаимодействие и интеграцию усилий государства, общества и личности в обеспечении качества образования в национальной системе.
Образовательный кластер в ряду механизмов – достаточно новая инициатива. Эволюция данного понятия от естественно-научной парадигмы до гуманитарной дает определенную информацию для понимания причин, сущности и содержания предполагаемых инноваций в образовании .
В экономике «кластер» указывает на отраслевую и географическую концентрацию предприятий, которые производят и продают ряд связанных или взаимодополняемых товаров совместными усилиями.
В педагогике кластер – группа, состоящая из участников, различающихся по уровню профессиональной готовности, специальности, преследующая общие цели обучения, осуществляющая совместную учебно-профессиональную деятельность.
Инновационный образовательный кластер – это системное объединение различных организаций, позволяющее использовать преимущества внутри кластерного взаимодействия с целью более быстрого и эффективного распространения новых знаний, стимулирующих инновации для роста конкурентоспособности экономики регион .
Таким образом, общими признаками кластера выступают:
а) группировка элементов по определенному признаку внутри системы;
б) степень концентрации и наличия тесноты связей между элементами;
в) эффект объединения, заключающийся в решении сложных задач.
Следовательно, образовательный кластер может рассматриваться как система, реализующая образовательную, научно-исследовательскую, организационно-педагогическую деятельность высокого уровня, являющаяся научным центром, инновационным образованием и экономически успешным предприятием в процессе решения сложных педагогических задач.
Потенциал образовательного кластера построен на следующих возможностях:
а) укрупнения представительства субъектов образования в решении задач образовательной политики;
б) расширения профильного и межотраслевого сотрудничества заинтересованных субъектов и организаций;
в) аккумуляции ресурсов и возможностей учреждений различных уровней;
г) достижения качественно нового результата на основе объединения вкладов различных профессиональных сообществ.
В основе данного потенциала заложено сетевое взаимодействие учреждений различных ступеней образования, различной направленности и ведомственной принадлежности. Это позволяет расширять ресурсные возможности, привлекать дополнительных специалистов, увеличивать зону инновационного влияния и поле исследовательской деятельности . В этом смысле, в инновационном аспекте кластеры являются точками роста, вокруг которых сосредотачивается деятельность многих профильных учреждений .
Структура кластера и организация входящих в него элементов обусловлены содержанием и сложностью решаемых задач. Обычно сложность задач предполагает выстраивание системы элементов (организаций и учреждений), взаимосвязанных по вертикали (ступени образования: дошкольное, общее, профессиональное) и горизонтали (учреждения образования, науки, культуры и др.).
Такая интеграция рассматривается как фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра – предприятия, научно-исследовательского института или учебного заведения.
В организационном плане важны условия эффективного функционирование образовательного кластера, в основе которых лежат:
а) задачи государственной политики, региональные потребности общества, социальный заказ со стороны работодателей;
психологическая готовность и доверие субъектов инновационной деятельности ;
в) инновационная направленность, наличие ресурсного центра и управляющей системы, концентрирующей и координирующей основные направления развития учреждений-участников образовательного кластера;
г) существующий опыт взаимодействия в решении общих задач;
д) сложившиеся связи и объективная необходимость организации взаимодействия;
е) наличие технологической и научной инфраструктур, позволяющих развивать сотрудничество;
ж) статус образовательных учреждений, степень их открытости и развития.
Таким образом, предназначение кластера раскрывается в его миссии как инновационной формы интеграции науки и образования для решения сложных педагогических задач в процессе обучения, воспитания и развития подрастающего поколения, профессиональной подготовки компетентных специалистов, оказания образовательных услуг заинтересованным потребителям.
2 Концепция создания кластера в области дошкольного образования
Образовательный кластер как системное объединение различных организаций, позволяет использовать преимущества внутрикластерного взаимодействия с целью более быстрого и эффективного распространения новых знаний, стимулирующих инновации для роста конкурентоспособности экономики региона.
Под кластером в образовательной системе понимают совокупность ее свойств, отвечающих за эффективность и качество решения определенного круга задач на конкретном этапе деятельности субъектов.
С начала XXI века проектирование различных моделей системы дошкольного образования становится все более востребованным современным социумом. В сегодняшнем мире практически невозможно найти готовые рецепты, использование которых позволит детскому саду наладить собственную эффективную систему взаимодействия с воспитанником, воспитателем, семьей и обществом в целом.
Наиболее эффективными условиями решения этих задач являются отработка новых моделей содержания образования, организационно-правовых форм образовательных институтов, экономических условий деятельности, новых моделей управления образованием, а также сетевой характер взаимодействия различных социальных институтов.
Среди приоритетов развития инновационной деятельности выделяются развитие инновационной инфраструктуры, разработка и дальнейшая реализация кластерной политики, поддержка реализации инновационных проектов .
Важнейшей задачей развития России последних лет является кардинальное изменение сырьевой модели экономического развития на модель современной инновационной экономики.
Одним из методов достижения данной задачи является применение кластерного подхода, который рассматривается в качестве одного из наиболее эффективных методов развития территорий в развитых странах.
Основным преимуществом кластерной модели развития является возникновение эффекта синергии между участниками кластера. Объединение усилий предпринимателей, органов управления , субъектов инвестиционной и инновационной деятельности, мер государственной поддержки на определенной территории дает значительные преимущества в конкурентной борьбе, способствует рационализации производственно-рыночных процессов, перераспределению рисков и проведению гибкой политики, необходимой в условиях быстро меняющейся конъюнктуры. Такое объединение усилий в развитых странах показало высокую эффективность.
Создание кластеров значительно повышает эффективность экономической политики. Во-первых, в рамках кластеров делается акцент на вопросах повышения конкурентоспособности не только отдельных предприятий, а всей производственной цепочки, включая поставщиков, смежников, исследовательские и образовательные организации (кластерный подход стимулирует поддержку коллективных проектов).
Во-вторых, кластерный подход предполагает эффективное использование механизмов государственно-частного партнерства, делая акцент на поддержке со стороны государства коллективных проектов, исходя из потребностей самого бизнеса, что значительно повышает эффективность расходования бюджетных средств .
По сути, на базе кластеров создаются региональные центры роста, которые способны стать локомотивами регионального социально-экономического развития .
Нами была разработана концепция создания кластера на базе системы дошкольного образования. Данная концепция предлагает создать такое дошкольное образовательное учреждения(ДОУ), которое обеспечивало бы не только образовательные запросы населения, но и решало бы задачи культурно-просветительского характера, способствовало бы реализации единения семьи и дошкольного учреждения, уделяло бы особое внимание здоровью воспитанников, их комфортному обучению и делало бы установку на непрерывное образование. И только тесное взаимодействие дошкольных образовательных учреждений с различными социальными партнерами легло в основу идеи объединения всех ресурсов (материальных, человеческих, информационных, экономических и т. д.) в единыйобразовательный кластер.
Таким образом, образовательный кластер (на базесистемы дошкольного образования) представляет собой гибкую сетевую структуру, в которую входят группы взаимосвязанных объектов (образовательные учреждения, общественные и политические организации , научные школы, вузы, исследовательские организации, бизнес-структуры и т. д.), объединенные вокруг ядра инновационной образовательной деятельности для решения определенных задач и достижения конкретного результата (продукта).
Маршрут взаимодействия внутри образовательного кластера – маршрут построения взаимовыгодных отношений между отдельными элементами кластера в рамках конкретного проекта и в заданный период времени.
Стратегической целью создания кластера является повышение конкурентоспособности региона в области дошкольного образования.
Задачи создания и развития образовательного кластера на базе системы дошкольного образования:
Интенсивный поэтапный темп внедрения инноваций с тщательным отслеживанием эффективности;
Повышение эффективности и качества дошкольного образования;
Подготовка квалифицированных специалистов для системы дошкольного образования, сервиса и услуг для родителей и детей дошкольного и младшего школьного возраста;
Создание крупных программ и проектов образовательного, экономического, социального и технологического характера, активизация научных исследований и инновационной деятельности, а также обеспечение условий и возможностей для их реализации;
Повышение эффективности использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов систем при подготовке специалистов и проведении научных исследований по приоритетным направлениям развития дошкольного образования;
Способность и готовность к непрерывному образованию, постоянному совершенствованию, переобучению и самообучению, профессиональной мобильности, стремление к новому.
Образовательный кластер позволит создать механизм партнерских отношений образовательных учреждений разных типов и видов с родителями, общественными организациями, учреждениями культуры, здравоохранения и образования и другими группами населения. Это в свою очередь приведет к повышению эффективности образования детей.
Структура образовательного кластера на базе системы дошкольного образования (см. рис.)
font-size:12.0pt; font-family:" times new roman>Рис. Структура образовательного кластера на базе системы дошкольного образования
Теперь перейдем к характеристике каждого элемента в структуре разработанного нами кластерной модели дошкольного образования.
Дошкольное образовательное учреждение (ДОУ).
Согласно нашей концепции, дошкольное образовательное учреждение является ядром кластера. Это может быть как муниципальное, так и негосударственное образовательное учреждение. ДОУ выполняет функцию общей подготовки детей к школе. Однако уже на данном этапе возможно выявление наклонностей ребенка, которые необходимо заносить в личное дело, на основе сведений которого может быть составлен психологический портрет дошкольника и определена его профессиональная пригодность. Здесь также осуществляется установка на непрерывное образование ребенка.
Жилой комплекс для молодых семей.
Предполагается, что в перспективе жилой комплекс для молодых семей может стать источником создания кластера. Но на сегодняшний день таким источником (на примере г. Екатеринбурга) является микрорайон, в котором осуществляется комплектация дошкольных образовательных учреждений . В Екатеринбурге, согласно, статистическим данным, процент возвращенных и затем уже отремонтированных зданий детских садов значительно больше процента новых построенных зданий данного типа (Приложение). Как правило, возврат зданий осуществляется в уже давно существующих и застроенных районах нашего города. Жилой комплекс нами рассматривается в качестве перспективного источника кластера в случае перехода города к застройке пустующих на данный момент территорий. Тогда развитие новых микрорайонов и примыкающих к ним учреждений дошкольного типа может идти по принципу создания кластера разработанной нами модели.
Учреждения здравоохранения.
На территории микрорайона (жилого комплекса) предполагается строительство (ремонт или переоснащение уже существующих медицинских учреждений данного типа) перинатального центра, детской поликлиники , осуществляющих мониторинг состояния здоровья подрастающего поколения.
Ассоциация родителей.
Этот элемент структуры кластера должен осуществлять взаимодействие со всеми участниками кластера на основе обмена ресурсами: людскими, финансовыми, информационными, материальными.
Органы власти.
Осуществление и разработка комплекса правовых, организационно-управленческих, социально-экономических мер по поддержке развития системы дошкольного образования, экспериментальной деятельности в ДОУ, новых моделей взаимодействия с муниципальными органами управления образованием – такая задача ставится перед органами власти.
НИИНО – Научно-исследовательский институт непрерывного образования.
Основная функция научно – исследовательского института непрерывного образования заключается в разработке комплексныхрегиональных программ развития дошкольного образования как инструмента его развития с учетом социально-экономических и социокультурных особенностей территорий. На дошкольный возраст работает целая индустрия - это и питание, и одежда, и игрушки, многие НИИ, а также частные компании разрабатывают современные средства и технологии воспитания и развития детей дошкольного возраста. Современный этап модернизации образования характеризуется кластеризацией образовательного пространства, где иерархия структуры начинается с дошкольных образовательных учреждений и заканчивается докторантурой, при этом происходит «сортировка» и «отсев» объектов образования. Кластеризация образовательного процесса позволяет создавать условия для обучения детей в соответствии с их возможностями, интересами и намерениями в отношении продолжения образования.
Высшее учебное заведение.
В эту группу могут входить: педагогический университет, технический и экономический университеты. Система дошкольного образования стала частью этой индустрии, а педагогический университет готовит для нее кадры. При кластерном подходе от того, насколько будут объединены цели ДОУ, педагогического университета, производителей товаров, разработчиков технологий, согласованы цели и задачи, найдены аспекты личностного смысла, привлекательные для всех субъектов сотрудничества, зависит успешность выработанной стратегии развития системы дошкольного образования. При этом эффективность любой системы оценивается через призму не отдельных составляющих, а кластеров - взаимосвязанных компонентов, элементов. Высшие и специальные учебные заведения в такой системе будут получать на входе не «сырой материал», а «удобренную почву», в результате чего процесс обучения будет приносить гораздо более высокий результат. А в глобальном (региональном) разрезе позволит формировать на выходе такой связанной системы профессионалов, преданных своему делу.
Дополнительное образование.
Здесь речь идет о школах развития, различных кружках, секциях, которые выбираются исходя из предпочтений и наклонностей ребенка.
Школа.
Это уже следующая образовательная ступень. Здесь школа может быть специализированным учреждением. Особенность такой школы заключается в отсутствии дискриминации и существование в рамках одного заведения направлений обычной школы и специализированной.
Элементы образовательного кластера – это организация в целом (вуз, бизнес-структура, образовательное учреждение и т. д.) или отдельные его структуры, сочетание структур, которые принимают участие в решении поставленной задачи. Состав участников образовательного кластера (его элементы) могут меняться, дополняться в зависимости от обстоятельств.
Этапы реализации формирования образовательного кластера
2 этап – строительство ДОУ и учрежденийздравоохранения (либо ремонт уже существующих), привлечение инвестиций.
3 этап – объединение участников кластера.
4 этап – совместная деятельность.
Механизмы реализации кластера
- Совместная деятельность участников кластера.
- Маркетинговая деятельность. Создание сайта для взаимосвязи с участниками кластера.
-
Совместные финансовые фонды. Обеспечение целостности развития системы образования предполагается за счет новых подходов к проектному финансированию, при которых финансовую поддержку должно получить каждое образовательное учреждение. Отдельную группу составляют механизмы финансово-экономической стабилизации и снижения социальных рисков для усиления социальной функции образования и реализации стратегии модернизации.
Перечисленные условия, выделенные нами как минимально необходимая совокупность норм, которые должны целенаправленно и постепенно вводиться в практику муниципального управления , формируя новую инновационную среду местного самоуправления, обеспечивая в итоге возможность успешной модернизации и опережающего развития образования.
- Экономические фонды - управление созданием комплексной инфраструктуры дошкольного образования, включающей: материальную часть (в виде зданий и помещений, подходящих для пребывания детей и реализации образовательных программ , детских игровых площадок, детских спортивных сооружений); инфраструктуру жизнеобеспечения (поставщиков детского питания , содержания и ремонта материальной базы); медико-педагогическую службу (логопедов , психологов, социальных педагогов); консалтинговые службы для родителей (юридических, психологических, педагогических), инновационной инфраструктуры (ресурсных центров, центров повышения квалификации, инновационных и экспериментальных площадок) и др.
Эффективность создания и развития кластера
Реализация кластерного подхода в образовании позволит нам:
1. Преодолеть кадровый дефицит в профильных отраслях кластера
2. Повысить качество подготовки специалистов различного уровня для авиационного, ядерного и других создающихся кластеров.
3.Формирование образовательного кластера позволяет получить следующие преимущества: создание единого образовательного пространства; интеграция профессионального образования с предприятиями отрасли; сокращение сроков подготовки специалистов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для всей экономики государства организации, объединяясь в более упорядоченную систему (кластер), являются точкой роста, к которой начинают присоединяться другие организации.
Ключевым моментом образования кластера является рыночной механизм “выгодности” более тесного взаимодействия организаций, расположенных на одной территории. Концентрирование конкурентоспособных организаций и учреждений по территориальному принципу обусловлено образованием положительных обратных связей, когда одна или несколько наиболее перспективных структур распространяют свое положительное влияние на ближнее окружение.
В основе процесса образования кластера лежит обмен информацией по вопросам потребностей, техники и технологий между партнерами. Происходит свободный обмен информацией и быстрое распространение новшеств по различным каналам для всех участников кластера.
Важными факторами, обусловливающими развитие кластера, являются его диверсифицированность и инновационность, которые основаны на связях кластера с научно-исследовательскими организациями.
Принципиальное значение имеет способность объединений партнеров различных отраслей (внутри кластера) эффективно использовать внутренние ресурсы.
Кластер играет позитивную роль в привлечении инвестиций в образовательную систему.
Применение кластерной политики в образовании – основа инновационного развития как образовательной системы в начале, так и в дальнейшем национальной экономики.
Перечислим необходимые ресурсы для создания образовательного кластера.
Во-первых, это кадровые ресурсы: руководители образовательных учреждений, заинтересованные в эффективном сотрудничестве с различными организациями; творческие педагоги, готовые организовать работу школьных клубов или других объединений взрослых и детей.
Во-вторых, немаловажную роль играют информационные ресурсы:
– информационный банк данных обо всех и для всех участников образовательного кластера;
– поддержка активного взаимодействия с внешними информационными каналами, выполняющими функцию распространения;
– включенность информационных потоков всех субъектов и организаций, включенных в образовательный кластер в общую информационную среду района и города.
В-третьих, необходимы определенные организационные условия:
– определение, создание сетевой структуры, которая включает представителей власти, бизнес-сообщества, организации и т. д., сплоченных вокруг ядра инновационной педагогической деятельности;
– разработка нормативных документов, регламентирующих деятельность клубов и взаимодействие всех элементов в рамках образовательного кластера;
– регулярное проведение маркетингового исследования о возможных направлениях развития образовательного кластера.
Каждое образовательное учреждение имеет возможность использовать имеющуюся материально-техническую базу для реализации конкретного проекта, направления деятельности в рамках образовательного кластера. Построение образовательного кластера подразумевает, в том числе, использование материально-технических ресурсов всех партнеров.
В результате кластерного развития образования для каждого участника ожидается: наиболее активное внедрение инновационных технологий , предсказуемость результатов, интенсивное развитие образовательного учреждения. Инновационная деятельность образовательных кластеров развития, предполагает обеспеченную новыми идеями и подходами активность в привлечении дополнительного финансирования.
Таким образом, кластерное развитие образования – это перспективная альтернатива существующей системе, предполагающая целевое объединение профессионалов образования, передовых идей и материальных ресурсов.
Безусловно, вопрос пересмотра традиционного взгляда на обучение и воспитание подрастающего поколения требует длительной и существенной структурной и содержательной перестройки. Однако всегда успех ожидает того, кто ищет новых подходов к осуществлению этой важной миссии в системе человеческих взаимоотношений .
Список использованных источников
1.Долгосрочная целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2годы Постановление от 31 октября 2011 г. N 4565 [Электронный ресурс]:Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www. *****
2. , Симонова инновационная образовательная
система: обоснование структурной модели: Концептуальная модель региональногоинновационного кластера педагогического образования (на базе УрГПУ) [Текст] / под ред. , /ФГБОУ ВПО «УрГПУ», 20с.
3. Кондратьева инновационная система: теоретическая концепция [Текст]: Методическое пособие / НГУ. - Новосибирск, 20с.
4. Международная конкуренция[Текст]: - М., Международные отношения, 1993.
5. Пуденко поддержка общеобразовательных учреждений в рамках ПНПО как ресурс развития региональных образовательных систем [Текст]: // Образование и общество. – 2009. - № 3 (с. 15-21)
6. Громыко такое кластеры и как их создавать? // Алманах«Восток». – 2007. – Вып.1. – [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www. *****/app/j_artp_1178.htm
7. , Тоготина кластер региона //ВлГУ: электронный журнал. – 2007. - № 18, часть 2. - [Электронный ресурс].Режим доступа: http://journal. *****/index. php? id=1869
8. «Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров».-[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. krsu. edu. kg/vestnik/v3/a15.html
9. Кластеры конкурентоспособности // Эксперт Северо-Запад. - №от 01.01.01 года. – [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://stra. *****/lenta/innovation/1086/print
ПРИЛОЖЕНИЕ
Таблица Показатели эффективности исполнения долгосрочной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2годы
Показатель | Текущее | Плановое значение показателя |
||
по итогам | по итогам | по итогам |
||
Количество муниципальных | ||||
Количество мест | 40182 | 42802 | 45847 | 48327 |
вновь построенных | 1255 | 1555 |
||
| Количество мест за счет открытия новых групп в действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях | ||||
Количество негосударственных | ||||
Количество мест | 5376 | 5416 | 5496 | 5616 |
<*> С учетом ожидаемого увеличения сети муниципальных дошкольных |
Транскрипт
1 ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ В СИСТЕМЕ СПО: ТЕОРИЯ И РЕАЛЬНОСТЬ НИКУЛАЕВА М.И., ТРЕТЬЯКОВА Н.С., ТВЕРДЫНИН Н.М. Рассмотрены перспективы создания и развития образовательных кластеров в системе среднего профессионального образования. Дан анализ основных взглядов на возможности кластеров при внедрении инновационных подходов в образовании. Показан опыт работы по созданию образовательного кластера. Prospects for the creation and development of educational clusters in secondary vocational education were considered. Analysis of points of view on the possibility of the formation of clusters was given. Experience in creating an educational cluster found reflection Данная статья посвящена оценке того, насколько перспективным, а главное реальным и полезным, является создание образовательных кластеров в системе среднего профессионального образования (ССПО) в столице и освещается процесс формирования такого кластера на примере колледжа декоративно-прикладного искусства 36 имени Карла Фаберже (КДПИ 36 им. К.Фаберже). В настоящее время слова кластер из лексикона экономистов и специалистов по информационным технологиям (туда оно ещё ранее пришло из терминологии математиков и химиков) перекочевало в публикации по педагогической тематике. Данный термин в последние годы вполне прижился и нашёл отражение в различных программных документах и методологических материалах всех уровней. В связи с этим хотелось бы, во-первых, понять, насколько данная модель применима в образовательном пространстве, а, во-вторых, насколько подход, декларируемый при этом, является действительно продуктивным. Только в этом случае можно утверждать, что создание кластеров действительно может принести пользу среднему профессиональному образованию, выводя его на более высокий уровень. Для того, чтобы уяснить, какие плюсы и минусы, в настоящее время отмечаются в формировании и работе кластеров и насколько этот подход применим к ССПО был проанализирован ряд материалов, в которых приводятся не просто разные, но часто диаметрально противоположные нения о кластерах и их роли в инновационном развитии вообще и образования в частности. Один из наиболее подробных и наукоёмких анализов кластеров как формы организации инновационной деятельности в период модернизации как российской промышленности, так и современного отечественного образования дан в работах Ю.В. Громыко . Им, в частности, применён эпистемологический подход к анализу типологии кластеров, что позволяет перейти от их определения как суммы экономико-промышленных субъектов взаимодополняющих друг друга (общепринятый подход, опирающийся на классическое определение нобелевского лауреата по экономике Майкла Ю. Портера, который и ввел это понятие в экономику) к подходам, позволяющим создавать научно обоснованные программы для деятельности кластеров в сфере образования. При этом Ю.В. Громыко выделяет несколько «деятельностных схем», оперируя ими в рамках синергетической парадигмы. Им выделена позиция «Управления знаниями как условия формирования экономики развития. Осуществляемый оборот знаний (фундаментальных, технологических, технических, естественно-научных, гуманитарных, экономических) составляет основу комплексных технологических решений и новых форм управления системами промышленного производства. С этой точки зрения кластер является фабрикой комплексного практико-ориентированного знания, позволяющего определить зоны приоритетных инвестиционных вложений». Тем не менее, взгляды Ю.В. Громыко не позволяют отнести к отдельно существующему кластеру чисто образовательное учреждение любого ранга, не включённое в какое-либо отраслевое объединение.
2 Весьма интересны аналитические материалы С.А. Ермака , носящие одновременно и полемический, и дискуссионный характер. Он прямо заявляет, что «Не только в российской, и в мировой практике действительно существует множество представлений о кластерах. Большинство идей вводит общественность в заблуждение и мешает правильно понимать, как такие формирования развивать». Далее он излагает несколько «мифов» относительно кластеров и доказывает, что многие из них не приносят (что вполне ожидаемо при неправильной организации) прибыли, но и не могут составить конкуренцию обычным, изолированным друг от друга предприятиям. Ещё дальше в своей критике кластеров идёт в своей публикации на сайте журнала «Эксперт» Галина Костина . Опрашиваемые ею специалисты прямо заявляют о том, что в большинстве создаваемых кластеров научная и образовательная составляющая не вписываются в кластерную структуру. В то же время в докладе А.Б. Калошина «Реализация государственной программы «Столичное образование» на гг.: Формирование инновационно-образовательных кластеров. Основные организационные подходы», представленном Департаментом образования Москвы и ряде других публикаций того же автора дела с кластерами в образовательной сфере в Москве обстоят весьма неплохо. Формирование кластеров с участием колледжей вполне успешно применительно и к образовательно-технологическому направлению и к сектору педагогических технологий. При этом представляется целесообразным заметить, что приводимые А.В. Калошиным достаточно красивые схемы, вызывают определённые сомнения в части их реального сопряжения с заинтересованными предприятиями. Необходимо учитывать, что технологические возможности многих из них (промышленность, строительство, транспорт) явно не соотносятся с научным потенциалом соответствующих колледжей и другими их возможностями по подготовке своих выпускников. Естественно, что в качестве вспомогательного звена, включённого в соответствующий кластер, тот или иной колледж, выпускающий специалистов соответствующего профиля, может добиться весьма больших успехов. Здесь и многофункциональная подготовка применительно к условиям работы на современном предприятии и реальное воплощение практико-ориентированного подхода в обучении и многое другое. При анализе многочисленных материалов (была перечислена лишь небольшая часть проанализированных источников) возникает вопрос: кластеры это просто модный термин, или же это действительно инновационный подход, способный действительно придать как новый импульс развитию, так и поднять качественные показатели, в том числе и качество образования Несколько иначе дело обстоит с теми колледжами, которые в силу своей специфики изначально ориентированы на более прикладные, одновременно менее масштабные виды деятельности, к которым относится ряд специальностей и направлений, по которым готовят студентов в колледже декоративно-прикладного искусства 36 им. К.Фаберже. Это учебное заведение с многопрофильной профессиональной подготовкой специалистов в области художественного творчества и технологий, в котором выпускникам школ Москвы предоставлена широкая возможность реализовать свои творческие способности, приобщиться к материальной и духовной культуре России, внести свою лепту в красоту мира, обучиться мастерству создания современных художественных изделий. Программа инновационного развития КДПИ 36 им. К.Фаберже на гг. предполагает создание образовательного кластера дизайна и декоративно-прикладного искусства, что позволит сохранить традиции декоративно-прикладного искусства и развить их в современном дизайне, а также обеспечит качественную подготовку специалистов, востребованных на рынке труда города Москвы. При формировании учебного кластера руководство колледжа исходило из того, что курс на формирование кластеров в российской экономике взят в 2005 г. и является одним из основ-
3 ных лейтмотивов федеральных и региональных программ социально-экономического развития в модернизации экономики, стимулирования спроса на инновации и результаты научных исследований, создания условий для формирования научно-производственных кооперационных связей. Инновационная модель образовательного кластера декоративно-прикладного искусства и дизайна в колледже понимается как экосистема, совокупность проектов и партнёров, профильной инфраструктуры и компетенций в сегменте культуры, искусства и народных промыслов, дизайна и современных технологий. Создание образовательного кластера базируется на федеральных целевых программах «Развитие образования на годы», приоритетном национальном проекте «Образование», федеральном законе «Об образовании» и городской целевой программе «Столичное образование на период гг.». В образовательном кластере декоративно-прикладного искусства и дизайна будут задействованы следующие профессии и специальности: «Реставрация», «Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы», «Флористика», «Дизайн» (по отраслям), «Инкрустатор» и «Ювелир». Цель создания кластера - обеспечение качества, эффективности и доступности профессионального образования на основе государственно-частного партнерства. Создание кластера предполагает информационную открытость, мобильность, прозрачность системы качества образования, кооперацию с социальными партнёрами. КДПИ 36 им. К.Фаберже по вопросам подготовки кадров взаимодействует с социальными партнерами по различным направлениям деятельности: - общественными организациями, в том числе с Московской палатой ремесел, Гильдией ювелиров России, Гильдией русской моды, Всероссийским музеем декоративно-прикладного искусства, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации; - предприятиями Москвы (потенциальными работодателями выпускников) Творческая фирма «Сирин», ООО «Русская ювелирная компания 1», ООО «Часовой завод Ника» и др.; - образовательными учреждениями, в том числе высшего профессионального образования - Московский государственный педагогический университет, Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского и др. Целью социального партнерства является профессиональная подготовка кадров для малого бизнеса и потребительского рынка в соответствии с социально-экономическими потребностями города Москвы и траекториями карьерного успеха выпускников. Реализация этой задачи предполагает: 1) мониторинг потребностей работодателей в кадрах, создание банка данных (вакансий) на подготовку специалистов; 2) включение работодателей в программу контроля качества профессионального образования, результатов формирования профессиональных компетенций у выпускников (сертификация); 3) организация на базе производств работодателей специальных учебных центров, полигонов, где студенты на конкретных рабочих местах осваивают профессию, а преподаватели и мастера производственного обучения проходят стажировки; 4) участие работодателей в совместных инновационных проектах колледжа, в формировании образовательных программ, перечня учебно-производственных работ; 5) корректировка структуры и содержания подготовки специалистов с учетом потребительского спроса населения. Следует отметить, что инновационная модель образовательного кластера базируется на: - компоненте синтезирующем перенимание опыта высших учебных заведений с целью повышения качества профессионального образования, стимулирование совместных прикладных исследований; - компоненте внедряющем - взаимодействие колледжа и социальных партёров, предпри-
4 ятий-работодателей, формирующее практико-ориентированное обучение, обеспечивающее повышение качества, сокращение сроков подготовки специалистов с учётом текущих и прогнозных требований экономики региона, реализацию совместных проектов, в том числе и во внебюджетной деятельности; - компоненте транслирующем - трансляция результатов исследований, изысканий и апробирование методологических разработок, образовательных программ. Создание образовательного кластера преследует решение следующих задач: 1) форсирование качества профессионального образования, соответствующего стратегии развития экономики Москвы и профессиональным стандартам; 2) модернизация информационно-образовательной инфраструктуры и методического обеспечения колледжа; 3) формирование и внедрение системы образовательных кластеров на основе государственно-частного партнерства; 4) развитие инновационной практико-ориентированной деятельности студентов и преподавателей колледжа; 5) развитие системы воспитания и дополнительного образования в колледже; 6) создание модели опережающего профессионального обучения при реализации программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в соответствии с запросами работодателей; 7) внедрение новых финансово-экономических механизмов управления колледжем для увеличения инвестиционной привлекательности. В условиях апробирования ФГОС НПО и СПО третьего поколения актуально стоит вопрос управления качеством образования, которые решает созданная в колледже служба мониторинга качества образования. Интегральная характеристика системы образования должна отражать степень соответствия образовательной практики государственным нормативным требованиям и стандартам, социальному заказу, заявкам предприятий социальных партнёров и образовательным потребностям обучающихся. Создание образовательного кластера требует реализации современных методов и средств организации образовательного процесса, в том числе проектного метода, дистанционного обучения, кейс-технологий, интерактивного обучения и пр. . Кластерный подход позволит придать гибкость организации управления качеством образования в колледже, интенсифицирует и систему подготовки специалистов с учётом текущих и прогнозных требований производства. Кроме того, есть возможность решить проблему ограниченности инвестиций в обеспечении инновационной деятельности, поскольку, как показывает зарубежный опыт, подход создаёт инвестиционную привлекательность. Таким образом, создание инновационной модели образовательного кластера декоративно-прикладного искусства и дизайна позволит организовать эффективную деятельность по формированию такой образовательной среды, которая обеспечит выявление и поддержку одаренных и талантливых учащихся. Теперь хотелось бы сопоставить реальные рассмотренные ранее соображения за создание образовательных кластеров, критику в адрес кластеров (в том числе и образовательных) и те реальные возможности, которые существуют для создания образовательного кластера на примере такой деятельности в КДПИ 36 им. К.Фаберже. Рассматривая этот своеобразный треугольник нельзя не видеть, что критика в адрес кластеров не является полностью беспочвенной. Здесь явно просматриваются сразу несколько причин. Во-первых, чисто семантическая: представители различных ведомств понимают само понятие кластера весьма различно и действуют в соответствии с этим пониманием, не забывая свои узковедомственные интересы. В ряде случаев организация кластера действительно может оборачиваться попыткой одной организации переподчинить себе другие. Во-вторых, не вызывает сомнения и то, что в тех случаях, когда со стороны местных властей нет должного
5 контроля, то под предлогом создания кластера возможно «выколачивание средств из бюджета» под предлогом внедрения инновационных проектов и наукоёмких технологий. В-третьих, при недостаточном планировании и организации возможно превращение кластера в группу не взаимодополняющих друг друга, а конкурирующих субъектов (для любой сферы: науки, производства или образования). Образовательный кластер для обеспечения действительно инновационного развития должен достаточно значительно отличаться от кластеров в других сферах. Здесь можно выделить, по меньшей мере, три достаточно существенных момента: - во-первых, соответствие между интересами образовательного учреждения (учреждений), составляющих основу такого кластера и интересами потенциальных работодателей, которые заинтересованы в выпускниках этих образовательных структур. При этом партнёрство должно быть равноправным и взаимовыгодным. Любой отход от этих принципов неминуемо разрушит инноватику в процессе подготовки выпускников образовательного учреждения. - во-вторых, учебная база образовательных учреждений, входящих в образовательный кластер, должна подвергаться модернизации в той же степени, что и материально-техническая база тех предприятий, на которых планируется будущая работа выпускников. Кроме того, в ряде случаев необходимо качественно новая система практик и стажировок, как для учащихся, так и преподавателей. - в-третьих, должен очень серьёзно быть изменён подход к качественному составу преподавательских кадров. Необходимо, чтобы квалификация преподавателей оценивалась не только по формальным признакам (например, наличие учёной степени), но и по тому реальному вкладу, который данный педагог вносит в учебный процесс. К сожалению, в последние годы стремление ввести как можно больше параметров, отражающих научный, методический и практический уровень в деятельности педагога далеко не всегда приводит к действительно продуктивным результатам. (Данное замечание во многом выходит за рамки данной статьи и требует дополнительного рассмотрения.) Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что хотя создание кластеров в системе образования не является процессом, который проходит одинаково эффективно для всех сегментов образовательного пространства, (как это происходит и с кластерами в других отраслях), однако, имеющийся позитивный опыт позволяет и далее развивать это инновационное направление. Такое развитие способствует как модернизации российского образования, так и имеет безусловный социально-экономический эффект в целом. Библиографический список: 1. Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать. Альманах «Восток» 1 (42), июнь 2007г. 2. Ермак С.А. Гроздья смысла. Эксперт-Урал 12 (459) 28 марта 2011, Дата обращения 20 сентября 2012г. 3. Костина Г. Игра в кластеры. «Эксперт» 13 (747), апрель 2011г. 4. Колошин А.Б. Реализация государственной программы «Столичное образование» на гг.: Формирование инновационно-образовательных кластеров. Основные организационные подходы. Материалы Департамента образования города Москвы. 5. Устименко В.К. Методика технологического образования учащихся: вариативный подход / В.К. Устименко, Д.А. Махотин, Н.М. Твердынин. М.: Агенство «Социальный проект», С. Ключевые слова: образовательный кластер, среднее профессиональное образование, развитие, инновации. Keywords: educational cluster, secondary vocational education, development, innovation.
ПЛАН РАБОТЫ профессионально-образовательного кластера (УПОК) п/п Мероприятие Исполнители Сроки исполнения 1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности УПОК 1.1. Разработка плана работы УПОК на 2016
Реализация стратегий развития профессионального образования в российских регионах: некоторые результаты мониторинга комплексных региональных программ развития профессионального образования в 2014-2015
Наименование Программы Программа развития многофункционального центра прикладных 2014-2016 Программа развития многофункционального центра прикладных Основания для разработки Программы Указ Президента РФ
Министерство образования науки и молодежной политики Краснодарского края О задачах по развитию среднего профессионального образования Батютина Наталья Анатольевна, начальник отдела 16 января 2019 года
УДК: 377.5 СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЯКУТИИ: НОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ, НОВАЯ ТРАЕКТОРИЯ РАЗВИТИЯ Шишигина Ф.В., аспирант, ФГАОУ ДПО АПКиППРО, E-mail: [email protected], Москва, Россия Аннотация: в статье
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Московской области «Подмосковный колледж «Энергия» «Ресурсный центр
1 1. Общие положения Настоящее Положение о Многофункциональном центре прикладных квалификаций (далее Положение) разработано в соответствии с: Примерным положением о деятельности многофункциональных центров
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 1662-р (извлечения) < > 4. Развитие
Стратегия развития Сыктывкарского государственного университета на период до 2030 года (утверждена Ученым советом СыктГУ 28 октября 2014 г.) 1 Стратегия развития Сыктывкарского государственного университета
А. А. Моштаков (Санкт Петербург) ФАКТОРЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ В статье показано, что стратегии развития кластерных систем связываются с проблемами региональной
РЦК Региональные центры компетенций создаются в следующих областях подготовки кадров: Искусство, дизайн и сфера услуг; Строительные технологии; Информационные и коммуникационные технологии; Обслуживание
Коммунальное хозяйство». Квалификация, получаемая выпускниками таких программ, как правило, соответствуют 3-6 уровню квалификации. 1.7. Все образовательные программы, реализуемые МФЦ ПК, должны проходить
Отчёт о деятельности Профильной инновационной площадки за 2013 г. Тема: Внедрение модели формирования профессиональных компетенций у студентов колледжа с учётом требований работодателей по профессии «Повар,
Министерство образования и науки Российской Федерации Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации МОСКВА 18 июня 2013 Золотарева Наталия
Его и ания УТВЕРЖДАЮ Директор ГБОУ СПО РО «ЗимПК». Чухн о 014 г. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЗИМОВНИКОВСКИЙ
1. Общее положение 1.1. Многофункциональный центр прикладных квалификаций (далее Центр) является структурным подразделением государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Южно-Уральский
«Главная проблема сегодняшней российской экономики это ее крайняя неэффективность. Производительность труда в России остается недопустимо низкой Нам нужно возродить инженерные школы и подготовку рабочих
Международный российско-финскоэстонский семинар руководителей учреждений профессионального образования СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ: Доступность Качество Эффективность Президент
Стратегия развития Кыргызского экономического университета до 2020 года. Цель - достижение высокого уровня обеспечения качества высшего и средне - специального экономического образования соответствующего
Программа модернизации организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в целях устранения дефицита рабочих кадров в Иркутской области Цель и задачи программы
П.И. Савенок К ВОПРОСУ О РАЗРАБОТКЕ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ Проблема профессиональной подготовки существует на всех уровнях развития образовательных
УТВЕРЖДЕНО Приказом государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения ропольский региональный многопрофильный колледж" от 01 сентября 2015 г. 235 - ОД ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОФИЛЬНОМ РЕСУРСНОМ
ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КОЛЛЕДЖА НА 2012-2013 УЧЕБНЫЙ ГОД Важнейшими направлениями развития современной профессиональной школы являются интеллектуализация содержания учебного процесса, внедрение
ПРОЕКТ ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОГРАММА повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы ПАСПОРТ Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы Наименование Программы
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сыктывкарский государственный университет»
П Р О Г Р А М М А стратегического развития (основные положения) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технологический университет
План мероприятий (дорожная карта) по реализации системного «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования в области»
Развития ресурсного центра УТВЕРЖДАЮ Директор колледжа А.Т.Шершнев 2009г. развития Ресурсного центра ФГОУ «Перевозский строительный колледж» «СОГЛАСОВАНО» Е.В.Митрохина 2009г. Основание для разработки
1. Нормативно-правовая база Настоящая Программа соответствует следующим документам, регламентирующим деятельность образовательного учреждения (далее ОУ): Законом Российской Федерации от 29.12.12 273-ФЗ
ПОО СПО «Чебаркульский профессиональный техникум» УТВЕРЖДЕНА Министр образования и науки Челябинской области А.И. Кузнецов 2013г. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СРЕДНЕГО
Проект У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы В целях модернизации и технологического развития экономики России п о
Проект Пермской ТПП «КАДРЫ «ПОД КЛЮЧ» «КАДРЫ ПОД КЛЮЧ». ПРЕДПОСЫЛКИ Актуальность кадрового вопроса 2013 Агентством стратегических инициатив Создана дорожная карта Национальной системы компетенций и квалификаций
Минобрнауки России Директор департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Золотарева Н.М. Стратегия развития системы профессионального образования Российской Федерации 22
Приложение 2.3 Перечень показателей оценки эффективности и результатов реализации Программы, разработанных с учетом специфики Университета п./п. Название показателя Мероприятие 3.1.1 Доля образовательных
Мягков М. О. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Проанализирована система образования в России. Предложены целевые ориентиры развития инновационной системы образования РФ до 2020 года.
1. Общие положения 1.1. Ресурсный центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов создается на основании приказа министерства образования и молодежной
Приложение 1 к Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций до 2020 года Современное состояние системы начального профессионального и среднего профессионального
Шифр 060-П00 от 3..208 г. ПАСПОРТ регионального для Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Молодые профессионалы» (Повышение конкурентоспособности образования)». Основные положения Наименование национального
Современная модель образования на период до 2020 года Приоритеты, цели и этапы формирования и реализации современной модели образования на период до 2020 года Необходимым условием формирования инновационной
IX Международный Конгресс-выставка «Global Education - Образование без границ -2015» О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Москва 24-25 ноября 2015 г. Директор
КОНЦЕПЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2016-2020 ГОДЫ Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы завершается в 2015 году. Распоряжением Правительства
Министерство образования и науки Российской Федерации РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1 Характеристика системы среднего профессионального образования (далее СПО) Тыс. единиц Образовательные
Модернизация профессионального образования Краснодарского края. Создание образовательных кластеров на примере подготовки специалистов для отрасли «Энергетика» (выступление заместителя Руководителя Департамента
Требований по всем направлениям развития. Данный вид дошкольного учреждения предъявляет самые высокие требования к профессиональным компетенциям воспитателей, обеспечивающим психолого-педагогическое сопровождение
Наименование программы Основания для разработки программы Разработчики программы Миссия Основная цель и задачи Программа развития многофункционального центра прикладных квалификаций ГБОУ СПО «АСПК» (далее
Костенко А.Ф. Руководитель по научной и инновационной деятельности ГОБУ СПО ВО «БСХТ» г. Борисоглебск, РФ СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ РАЗВИТИЮ ПРОФОБРАЗОВАНИЯ Актуальность темы обусловлена тем, что качественное,
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения Российской
Структура заявки на присвоение статуса федеральной инновационной площадки Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего образования "Бурятский республиканский индустриальный техникум" 1
3.2.2.3 Развитие образования. Сохранение и развитие кадрового потенциала. Целью в сфере образования является модернизация системы образования, обеспечение доступности качественного дошкольного, общего,
План мероприятий (дорожная карта) по реализации системного проекта «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования»
План работы ГБОУ ВО КО «Педагогический институт» на 2016-2017 учебный год Черняховск 2016 План работы ГБОУ ВО КО «Педагогический институт» на 2016-2017 учебный год: - утвержден на заседании ученого совета
Перспективный план работы МАОУ СОШ 25 по реализации задач регионального образовательного проекта «Темп» Цель проекта: Достижение конкурентного уровня качества естественно-математического и технологического
УДК 377 Долгих Марина Николаевна, Dolgikh Marina Nikolaevna, ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина», Институт государственного управления и предпринимательства,
Министерство образования и науки Архангельской области Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Архангельской области «Техникум строительства и городского
Роль региональной системы оценки качества образования для проектирования программ развития на муниципальном уровне Коузова Елена Александровна Уважаемые коллеги! Последние три года мы с вами очень активно
Примерного положения о многофункциональном центре прикладных квалификаций, утвержденного приказом департамента образования и науки Кемеровской области от 08.05. 2014 г. 892; Устава колледжа; Локальных
Российская Федерация Р е с п ублика ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10 февраля 2015 года 39-П г. Петрозаводск О внесении изменений в постановление Правительства от 20 июня
Анализ условий на основании документов: 1. Видение ИвГУ 2. Стратегическая программа развития ИвГУ. «Устойчивое развитие классического университета как центра науки и образования региона на основе интеграции
ОДОБРЕНЫ на заседании Правительства Российской Федерации 9 декабря 2004 г. (протокол 47, раздел I) ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ развития образовательной системы Российской Федерации На современном этапе модернизации
Лисинкина Елена Сергеевна Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Бердский электромеханический колледж" ДУАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ Качество
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Кандалакшский индустриальный колледж»
В соответствии с Программой модернизации организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в целях устранения дефицита рабочих кадров в Кемеровской области (приказ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Апатитский политехнический колледж»
ОДОБРЕНО Советом колледжа 04.02.2010, протокол 1 УТВЕРЖДАЮ Директор колледжа Л.И. Анищева 04.02.2010 ПОЛОЖЕНИЕ о научно-исследовательской работе в федеральном государственном образовательном учреждении
Заявка на присвоение статуса региональной инновационной площадки в рамках проекта «Разработка и реализация инновационных моделей и механизмов подготовки рабочих кадров для социально-экономического развития
ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Лищина Галина Николаевна д-р пед. наук, доцент, директор Научно-исследовательский институт образовательных технологий НОО ВПО НП «Тульский институт экономики
2 Основные характеристики экономики и рынка труда Чувашской Республики Развитие экономики Чувашии нового типа согласно Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной
Концепция развития образования РФ до 2020 г. Председатель Правительства России подписал Концепцию долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Этим же распоряжением
В конце 2011 года начался большой проект, который ведет НФПК (заказчик Минобр), посвященный исследованию предпосылок и формированию базовых инструментов развития образовательных кластеров. Я был приглашен как один из экспертов в этот проект. Мне кажется, что этот проект важный в том смысле, что вузы, по идее, должны быть одними из важнейших участников формирующихся кластеров. У нас же так получается не всегда. Слабая кооперация фирм с вузами и другими образовательными и научными учреждениями является недостатком, присущим многим формирующимся кластерам в России.
Анкетирование ЦКР, проведенное в конце 2011 года экспертами СОПС показало, что на данный момент данные центры практически не взаимодействуют с вузами. Соответственно, этот же недостаток (можно предположить) присущ и тем кластерам, которые они формируют.
Особенно этот парадокс заметен на фоне европейских кластерных программ, большая часть финансирования которых расходуется на совместные НИОКР проекты между бизнесом и научным сообществом.
Эту ситуацию во многом может переломить в лучшую сторону министерство Образования и науки. Необходимо предложить систему стимулов для вузов инициировать новые и участвовать в уже существующих кластерах, а также разработать основные модели, механизмы и правила функционирования вуза в кластере. Я полагаю, что это является одной из основных практических целей нашего проекта.
Я буду поднимать некоторые темы, и предлагать ряд интересных, на мой взгляд, материалов, связанных с этим важным проектом.
Вообще, планируется запуск портала, на котором будут размещены материалы, и на котором возможно будет обсуждать эти темы на базе сайта НФПК. Сейчас страница уже есть, а ее наполнение будет реализовано в ближайшие недели: http://clusters.ntf.ru/
Итак. Когда я начал работать в прошлом году над проектом, я сразу заметил, что в ТЗ упоминаются два понятия: кластер с участием вуза и образовательный кластер . Возник вопрос: это разные понятия, или синонимы?
Изучение зарубежного опыта дало основания полагать, что это разные термины. Здесь я хотел бы представить некоторый материал в доказательство этого тезиса.
I. Кластер с участием вуза.
Давайте сначала разберем понятие кластера с участием вузов . Честно говоря, под это понятие подходят практически все кластеры. Смотрите, например, один из рисунков Портера:
Рис. 1. Туристический кластер в Кэрнсе (Австралия).
Источник: Porter M. Chinese Competitiveness: Where Does The Nation Stand? 2004, http://www.isc.hbs.edu/pdf/CAON_China_2004.06.18.pdf
Вообще говоря, образовательные и научные организации являются неотъемлемыми участниками полноценного кластера. Сложно найти описание успешного в международном масштабе кластера, в котором не были бы представлены ни образовательные, ни научные учреждения. Более того, как правило, таких учреждений несколько.
Научные и образовательные учреждения в кластерах выполняют ряд важных функций, определяющих конкурентоспособность предприятий. Прежде всего, речь идет о разработке и внедрении новых технологий, обучении и повышении квалификации работников, консалтинге фирм в различных областях деятельности, совместном использовании объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного пользования оборудованием, центры трансфера технологий и пр.), аккумулировании и трансляции знания между фирмами кластера. Реализуя эти функции образовательные и научные учреждения получают доступ к финансированию исследований со стороны частных фирм, реализуют платные образовательные программы для сотрудников фирм в кластере, совершенствуют образовательные программы в целях их соответствия современным потребностям, организуют студентам практику и стажировки на предприятиях кластера, привлекают к образовательному процессу специалистов-практиков из предприятий-участников кластера, а также повышают квалификацию сотрудников вузов на базе предприятий - участников кластера.
В случае если отраслевой кластер формируется в высокотехнологичных видах деятельности, то роль вузов и научного сообщества в нем существенно возрастает. В таких кластерах, часто вуз становится ключевым участником (ядром кластера).
Итак, кластер с участием вуза - это обычный полноценный кластер. Практически все кластеры, в которых участвуют, взаимодействуют (или планируют взаимодействовать при определенных условиях), исследуемые в рамках нашего проекта ведущие инженерные вузы России, попадают в категорию отраслевых кластеров.
II . Образовательный кластер
Что же такое образовательный кластер? Интуитивный ответ - это кластер, где вузы играют главную роль (являются ядром). Однако изучение вопроса опровергло это предположение.
Во-первых, есть кое-какая аналитика отечественных авторов. Например, его определение.
Образовательный кластер - совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли. (Модель подготовки специалистов железнодорожного транспорта в рамках образовательного кластера в Улан-Удэнском институте железнодорожного транспорта - филиале Иркутского Государственного Университета путей сообщения в г. Улан-Удэ. - [электронный ресурс]. URL: www.eurekanet.ru/res_ru/0_hfile_999_1.do c (дата обращения 02.01.2010г.).
Такое же определение дано здесь: Смирнов А.В. Образовательные кластеры и инновационное обучение в вузе: Монография. - Казань: РИЦ «Школа», 2010
Анализ зарубежной практики показал, что понятие образовательного кластера существует и там (это вовсе не доморощенное понятие). Например, М. Портер анализирует образовательный кластер Массачусетса (там лидеры MIT и Гарвард) . Данный кластер подробно описывается, анализируется его роль в образовательной сфере в стране (сравнение с другими штатами, прежде всего, Калифорнией) и другими странами.
Представлена следующая концептуальная схема образовательного кластера:
Рис. 2. Образовательный кластер в Массачусетсе.
Источник: Porter M., Ketelhohn N., Artiganave A., Kelly J., Krasniqi M., Gi M. T. P., Zhang L. The Massachusetts Higher Education and Knowledge Cluster: The Microeconomics of Competitiveness, 2010
Кстати, поскольку я оценивал потенциал развития кластеров в субъектах РФ по методологии Портера, то карта кластеров отображает помимо прочих кластеров, еще и образовательные кластеры (образование и наука): см: http://www.promcluster.ru/index.php/mapcluster/100-educationandknowledge
Дальнейший анализ иностранных источников показал, что существуют не только исследования образовательных кластеров, но и опыт формирования таких кластеров.
Прежде всего, речь идет о французской программе, где было выделено 20 образовательных кластеров на национальном уровне. Данные кластеры включают в образовательные учреждения всех уровней (географически локализованные, прежде всего, и, иногда тематически определенные) - с упором на вузы. Образовательные кластеры во Франции, прежде всего, позволяют увеличить видимость (обозримость) вузов для иностранцев, за счет общего маркетинга, общего учета публикаций, присуждения степеней, общего позиционирования на рынке. Также речь может идти о взаимном предоставлении ресурса и пр. Соответственно, одна из главных целей - привлечение зарубежных студентов.
Французы полагают, что их вузы слишком малы и незаметны по сравнению с ведущими мировыми вузами. Кстати, насколько я знаю это характерно и для нашей страны.
Есть и другой опыт, оставлю его за рамками. Главное, что я здесь хочу сказать, что есть устоявшееся понятие образовательного кластера и этот кластер специфичен, это совсем не кластер с участием вузом.
Главное отличие образовательного кластера заключается не столько в составе его участников (и в состав образовательного кластера могут входить коммерческие организации, органы государственной власти, организации по сотрудничеству) и не в главенствующей роли вузов (они могут служить ядром и обычного кластера), а в том специфическом продукте, который является результатом деятельности такого кластера. Так, если в автомобильном кластере главным продуктом является автомобиль, а в химическом - продукция химической производства (упрощенно), то в образовательном кластере главный продукт - это образовательные услуги . Соответственно, если оценка роли автомобильного кластера в отраслевом развитии предполагает оценку роли компаний кластера в развитии автомобильной промышленности России, то оценка роли образовательного кластера предполагает оценку роли образовательных учреждений кластера (несмотря на присутствие других субъектов) в развитии образования (в общем объеме оказанных образовательных услуг). То есть образовательный кластер - это одно из возможных тематических направлений кластеризации организаций.
При этом, что важно, в образовательный кластер, входят множество образовательных учреждений различных уровней и специальности. Так в научно-образовательном кластере Казанского национального исследовательского технологического университета участвует Казанский нефтехимический колледж; в Полимерном кластере Санкт-Петербурга наравне с Санкт-Петербургским национальным исследовательским университетом информационных технологий, механики и оптики также участвуют СПбГУЭФ ВЭШ, СПбГУ, СПбГТИ (ТУ).
Реализация этого подхода иллюстрируется рисунком 3.
Рис. 3
Схема образовательного кластера.
Источник: Смирнов А.В. Образовательные кластеры и инновационное обучение в вузе: Монография. - Казань: РИЦ «Школа», 2010, с.28
Соответственно, если в обычных кластерах анализируется цепочка создания ценности (то есть производственный процесс, охватывающий множество фирм, связанных отношениями купли-продажи), то в образовательных кластерах вместо производственного процесса анализируется образовательный процесс, охватывающий разные ступени образования - от начального до высшего.
Что касается образовательных кластеров, то вузы в них играют главную роль, по определению. Образовательный кластер нацелен на совершенствование образовательного и научного процессов. Бизнес активность в данном случае - это фактор, повышающий качество образовательного процесса, а также в некотором смысле - продукт этого процесса (особенно, если речь идет об инновационных компаниях при вузах).
Отнесение кластера к отраслевому или образовательному зависит от ракурса исследования или целей формирования кластеров. Например, Саксониен анализировала высокотехнологичный кластер Массачусетса как отраслевой. Следовательно она (как и большинство авторов) делала акцент на компаниях, которые, хотя и связаны с вузами и научными разработками, являются самостоятельными коммерческими организациями, выпускающими конкретный продукт, а не образовательную услугу или НИОКР . Соответственно, профиль кластера определяется по этому продукту (кластер медицинских технологий, военных разработок, и пр.). При таком акценте мы, прежде всего, анализируем фирмы, неважно какой вес имеют при этом вузы. Даже если вуз - гигант, а фирмы - мелкие. Вполне возможно, что большой вуз родит неуспешные фирмы и, наоборот, когда, казалось бы, не «ведущий» вуз будет окутан сетью фирм, старт-апов, спин-овов и пр., которые будут выпускать заметный и в регионе и в стране (может быть и в мире) продукт.
Этот же кластер М. Портер рассматривает как образовательный с двумя лидерами - MIT и Гарвардом (смотрите рис. 2 выше).
Однако в разделении отраслевых и образовательных кластеров лежит не только академический интерес, но и практический замысел. Если рассматривается кластер как отраслевой с участием вуза, то в число приоритетных управленческих задач попадают задачи повышения образовательного уровня сотрудников на предприятиях кластера, формирование со стороны бизнеса запроса на НИОКР, задачи трансформации знаний, наработок, технологий, которыми обладает вуз в коммерчески успешный продукт и т.д. То есть решается задача повышения конкурентоспособности регионального бизнеса в кластере (что, в конечном счете, выгодно всем, в том числе и вузам). Если кластер рассматривается как образовательный, то в приоритете являются задачи повышения образования в регионе (не только высшего, но и начального профессионального, среднего профессионального), в решении которых участвует бизнес (как один из заказчиков образовательной и научной деятельности вуза).
В Российских регионах также замечены попытки формирования образовательных кластеров. Лидером в этой сфере является республика Татарстан. В Татарстане формируется 13 образовательных кластеров .
Одной из главных проблем, которые призваны решать образовательные кластеры в республике Татарстан - это проблема популяризации и развития рабочих специальностей. С этой целью к трем крупным вузам республики Татарстан - КФУ, КГТУ, КГТУ им. Туполева - присоединяются учреждения НПО и СПО. В итоге выпускники таких кластеров будут получать диплом университета (повышение престижа), а также обеспечение как можно большему числу учащихся возможность продолжения профессионального образования .
Помимо присоединения НПО и СПО к ведущим инженерным вузам, происходит вовлечение в процесс обучения крупнейших профильных предприятий с целью повышения качества подготовки специалисты.
Активную роль в формировании и развитии образовательных кластеров играет министерства республики Татарстан. Так, согласно подписанному соглашению, Министерство экономики и промышленности РТ совместно с Министерством труда и занятости Республики Татарстан будет проводить мониторинг республиканского рынка труда и определять текущую и прогнозную (до 10 лет) потребность отрасли в кадрах. Минэкономики предстоит ежегодно формировать государственный заказ для своей отрасли на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов на основе заявок работодателей (заказчиком кадров) .
Формирование образования, схожего с образовательным кластером планируется в Белгородском государственном университете . Среди инженерных вузов - участников исследования, образовательный кластер формирует МИРЭА .
Итак, получается, что отраслевой кластер и образовательный кластер - это разные кластеры. Точнее, образовательный кластер - это один из отраслевых кластеров, где отраслью является образование (если так можно сказать). При этом наличие вуза в кластере (даже если это вуз - ядро кластера) - не является достаточным критерием отнесения кластера к образовательному. Ключевым критерием является главный продукт кластера и, соответственно, процесс получения этого продукта (производственный или образовательный).
Porter M., Ketelhohn N., Artiganave A., Kelly J., Krasniqi M., Gi M. T. P., Zhang L. The Massachusetts Higher Education and Knowledge Cluster: The Microeconomics of Competitiveness, 2010, p.30
Saxenian A. Inside-Out: Regional Networks and Industrial Adaptation in Silicon Valley and Route 128 // Cityscape: A Journal of Policy Development and Research . Volume 2, Number 2 . May 1996, pp. 41-60
Porter M., Ketelhohn N., Artiganave A., Kelly J., Krasniqi M., Gi M. T. P., Zhang L. The Massachusetts Higher Education and Knowledge Cluster: The Microeconomics of Competitiveness, 2010
За последние годы в университете создано девять научно-образовательных центров совместно с такими признанными научными центрами, как Российский научный центр «Курчатовский институт», Институт радиоэлектроники РАН, Физико-технологический институт РАН, НИИ «Полюс», Институт проблем технологий микроэлектроники и особо чистых материалов РАН. Это положило начало новому этапу совершенствования университетского комплекса - созданию многоцелевого научно-технологического кластера, что обеспечивает более эффективный обмен научно-технической информацией между структурными подразделениями, разделение труда при выполнении комплексных НИР и ОКР, совместное использование дорогостоящего научного и технологического оборудования, высокий уровень управленческих решений, динамическое распределение ресурсов.
Суточное вращение земли – величайшая загадка
Психологическая зависимость от еды, возможно, есть у вас!
Союзы в русском языке: описание и классификация